节能环保工业的开展需要龙头公司的股动，要经过拟定和完善有关方针，做大做强一批本地环保公司，尽力为环保公司营建杰出的开展环境。“十三五”计划大纲提出，要培养效劳主体，推广节能环保商品，支撑技能装备和效劳形式立异，完善方针机制，推动节能环保工业开展壮大。节能环保工业开展面对的疑问

    当时，节能环保工业开展首要面对以下疑问：

    一是大中型公司偏少。很多当地节能环保公司规模都不大，环境维护企事业单位工业股动效果不明显，未形成完好的工业集群。

    二是工业结构有待优化。环保工业散布不均，专业环保公司较少，兼业环保公司较多。环保职业从业人员中，高档人才较少，初中级人才较多。且现在节能环保企事业单位中，环保系统直属单位有12家，本市社会资本对环保工业的投入较少。

    三是环境效劳公司运行不良。近20家环境效劳业公司中，5家污水处理厂及1家危险废物处置基地建成运营本钱没有回收，赢利尚为负值。也有部分公司尚处于亏本状况，整体开展不行抱负。

    四是工业扶持力度不行大。节能环保工业是战略性新兴工业，各地应活跃出台有关方针推动其开展壮大。一些当地也拟定过工业计划和方针，但在可行性、指导性等方面存在缺少，扶持力度不大。

    五是立异才能缺少。立异才能决议了工业的开展走势，但很多当地节能环保工业都存在立异乏力的疑问。如咸宁市高新技能确定公司只有一家，大多数公司缺少自立研制实力。

推动节能环保工业开展的主张

    加速开展节能环保工业，对环境质量改善和拉动经济增加都具有首要意义。主张如下：

    培养龙头公司，打造环保工业园区。节能环保工业的开展需要龙头公司的股动。要经过拟定和完善有关方针，做大做强一批本地环保公司，尽力为环保公司营建杰出的开展环境。要着力打造环保工业园区，完成各类工业良性互动。以环保工业为根底，活跃开展再生资源工业和新动力工业。

    延伸环保工业链条，完善工业结构。尽力引入环保设备制作公司，开发环保工业上游工业。活跃开展效劳于环境污染结尾治理的环保工业和环境工程业，标准环保根底设施运营。拓展环保工业范畴，向广义环保工业（即泛环保工业等）方向开展。活跃优化工业结构，推动环境效劳业与环保工业中别的职业协调开展。

    提高科技立异才能，加速人才队伍建造。活跃提高环保工业科技立异才能，改变工业开展根底相对薄弱、商品和技能与国际先进水平距离较大的现状。加强与各大高校的协作，为环保科技立异供给更多渠道。加强高端人才培养和引入，特别是工业开展急需的立异型研制规划人才、开拓型运营管理人才、高档技能人才等。鼓舞公司树立人才鼓舞机制，对做出突出贡献的科技人员和运营管理人员施行期权、技能入股、股权等鼓舞。鼓舞高校、科研院所与公司树立专业技能人才培养组织，培养多层次节能环保专业人才。

    健全效劳系统，完善标准标准。鼓舞开展以工程建造、技能咨询、检查确定、常识产权维护、风险投资为主的工业效劳系统。加速拟定、修订节能环保工业技能、商品在能效、建造、规划等方面的标准和标准，逐渐树立商品和工程标准系统、质量检查和认证系统。加强对节能环保工业商品的宣传教育与常识遍及，倡议绿色动力花费理念，增强社会认同，营建有利于节能环保工业开展的杰出环境。